Концепция празднования 300-летия Омска «Три века. Две реки. Одна судьба»

300-летний юбилей Омска — важное событие в общественной жизни страны, имеющее особое значение в контексте упрочения современной российской государственности, формирования целостного социально-экономического и социально-культурного пространства России.

Город Омск основан в 1716 году. Официально получил статус города в 1782 году. С 1934 года — административный центр Омской области.

Три века истории Омска — это путь от первой Омской крепости, основанной в июне 1716 года казачьим отрядом под командованием И.Д. Бухгольца, отправившегося расширять и укреплять рубежи Российской империи по именному указу Петра I, до современного мегаполиса, одного из наиболее крупных городов Сибирского федерального округа России.

Основные вехи города на этом пути связаны с постоянным и верным служением Отчизне:

• Омск был пограничной крепостью для защиты от набегов кочевников;
• в XIX веке стал центром сначала Западно-Сибирского, а затем Степного генерал-губернаторства (Степного края), охватывавшего существенную часть Западной Сибири и север современного Казахстана;
• в годы гражданской войны был объявлен столицей Белой России;
• Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 марта 1947 город Омск был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр со своим особым бюджетом и отнесен к категории городов республиканского подчинения;
• во второй половине XX века Омск становится одним из наиболее развитых промышленных центров России.

Омск — уникальное российское достояние, крупный научный и культурный центр Западной Сибири, обладающий высоким социальным, научным, производственным потенциалом. Омск имеет устойчивый имидж инвестиционно привлекательного города.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 11 января 2007 года № 24 принято решение о праздновании в 2016 году 300-летия основания города Омска.

В 2008 году был разработан План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия города Омска (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 2040-р). План был подготовлен с учетом значимости Омска как крупного города Российской Федерации и предусматривает комплексный подход к решению проблем дальнейшего развития Омска с учетом потребностей в повышении качества жизни населения.

В последнее десятилетие на уровне законодательной и исполнительной власти Омской области и города Омска также принимались решения, нацеленные на подготовку празднования. Постановлением Мэра города Омска от 14 февраля 2005 года № 71-п была утверждена «Концепция подготовки к 300-летию основания города Омска». Законодательным Собранием Омской области был принят Закон Омской области от 9 марта 2007 года № 865-ОЗ «О целевой программе Омской области «Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска» на 2008–2016 годы» (действовала до 1 января 2010 года) и другие документы.

В настоящее время реализуется План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия города Омска, утвержденный Правительством России, по трем направлениям:

• культурно-массовые и спортивные мероприятия;
• реставрация объектов культурного наследия;
• строительство и реконструкция объектов.

Сегодня Омск надежно сохраняет свою историю, восстанавливает памятники культуры, формирует собственную культурную среду. Сохраняя лучшее, омичи развивают свой город, устремленный в будущее.

©Изображение предоставлено департаментом информационной политики Администрации города Омска

Логотип 300-летия Омска

Цели празднования

Основная цель празднования — формирование привлекательного образа Омска как одного из ведущих городов России, уверенно продолжающего и развивающего многовековые историко-культурные традиции сибиряков, а также социальная и культурная консолидация омичей.

Празднование 300-летия основания Омска необходимо рассматривать как действенный инструмент привлечения инвестиций для развития перспективных отраслей городской экономики. Юбилейные мероприятия должны способствовать повышению инвестиционной привлекательности Омска для реализации значимых социально-экономических и социально-культурных проектов, влияющих на повышение уровня жизни населения, степень развития и удовлетворения потребностей и интересов людей.

Подготовка и проведение празднования охватывает фактически все стороны городской жизни, становится фактором социальной интеграции и стабилизации общественных отношений. Поэтому подготовка празднования должна выстраиваться на основе эффективного взаимодействия между Администрацией города Омска, населением и общественностью Омска, в том числе с территориальным общественным самоуправлением, некоммерческими организациями, региональными политическими партиями, движениями, религиозными конфессиями, национально-культурными центрами, действующими на территории города и области.

Юбилей Омска является важным поводом для сохранения и передачи новому поколению социально значимой информации относительно главных ценностных ориентации и норм поведения, отличающих сибиряков.

Задачи празднования

Задачи празднования 300-летия основания города Омска:

• формирование социально-экономической и социально-культурной привлекательности, что является определяющим фактором для позиционирования Омска как признанного культурного центра Сибири, крупного регионального и международного делового центра;
• сохранение историко-культурного достояния Омска, воплощенного в памятниках, объектах историко-культурного наследия, включая комплексную реставрацию и реконструкцию исторических объектов центральной части города, расположенных непосредственно в зоне проведения праздничных торжеств (Любинский проспект и другие улицы), а также создание целостного культурного пространства воссоздаваемой Омской крепости;
• обеспечение благоустройства города, комплексной реконструкции территорий жилой застройки и промышленных зон в центральных районах города, поэтапное строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов образования, культуры, развитие транспортной инфраструктуры во всех административных округах;
• реализация комплекса мер по развитию рекреационной базы города Омска, улучшению экологической обстановки в отдельных крупных районах города, в том числе проведение работ по созданию и реконструкции парковых пространств, озеленению городских территорий;
• создание возможностей для проявления образовательного, культурного и духовного потенциала жителей города на основе поддержки региональных национально-культурных традиций, научно-образовательных, художественно-творческих и других достижений омичей.

Реализация этих задач может быть осуществлена только при активном участии предприятий, организаций, учебных заведений, коллективов, муниципальных образований Омской области, городов-партнеров Омска, российских и зарубежных городов. Комплекс мероприятий, реализуемых в рамках подготовки и проведения 300-летия города, призван содействовать развертыванию новых динамичных процессов в городской экономике, и преодолению негативных тенденций в социально-экономическом развитии Омска.

Основные направления

Обеспечение подготовки и проведения празднования предполагает:

• выполнение необходимого объема работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации объектов транспортной и социальной инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, культуры, образования, здравоохранения и спорта, в том числе в местах проведения праздничных культурно-массовых мероприятий;
• составление и реализацию медиаплана по продвижению предстоящего юбилея города Омска на федеральном и международном уровнях;
• формирование архитектурно-художественного облика города, отвечающего требованиям проведения праздничных мероприятий;
• разработку на конкурсной основе символики (графический символ, аудиосимвол, анимированный талисман и др.), посвященной 300-летию Омска;
• подготовку цикла культурно-массовых мероприятий и спортивных программ, посвященных юбилею, обеспечивающих широкий охват всех категорий населения города;
• формирование групп общественной поддержки, подготовка волонтеров для обеспечения праздничных мероприятий и программ из числа студенческой молодёжи, лидеров и участников молодежных движений;
• создание инфраструктуры досуга для разных категорий населения, рекреативных зон для проведения праздничных мероприятий, включая формирование арт-объектов и ландшафтного дизайна парков и скверов в центре города;
• проектирование и создание системы архитектурной подсветки зданий центра города и иллюминации основных магистралей;
• проектирование и создание целостной системы безопасности в местах проведения праздничных массовых мероприятий;
• развитие отраслей, имеющих непосредственное отношение к организации празднования 300-летия Омска, активизацию предпринимательской деятельности в сфере культуры (в том числе ориентированных на создание и распространение издательской и сувенирной продукции).

Приоритетные действия

Разработка и утверждение документов, обеспечивающих практические действии по реализации целей и задач празднования. На данном этапе имеется потребность в разработке нескольких документов, отражающих общие и частные задачи подготовки и проведения празднования:

1. Основной документ, определяющий этапы, направления и источники финансирования — Программа подготовки и проведения празднования 300-летия города Омска. В этом обобщающем документе имеется возможность отразить весь комплекс действий, предусматривающих совершенствование городской инфраструктуры, проведение необходимых ремонтно-строительных и других работ, а также определить источники их финансирования. Программа формируется на основе предложений структурных подразделений Администрации города Омска, административных округов города.
2. Документы, конкретизирующие содержание и специфику по отдельным направлениям подготовки и проведения празднования:
   • Концепция подготовки и проведения культурно-массовых мероприятий праздновании 300-летия Омска. Поскольку важнейшим, системообразующим компонентом празднования является проведение культурно-массовых мероприятий, то отдельно необходимо иметь документ, отражающий идейно-смысловые приоритеты юбилейных
   • культурно-массовых мероприятий, хронологию празднования, пространство празднования, перечень важнейших мероприятий, которые определяют содержательное наполнение программы празднования. Разработчик — департамент культуры Администрации города Омска.
   • Концепция визуально-графического оформления празднования с учетом архитектурно-ландшафтной специфики города предусматривает разработку символики, посвященной 300-летию Омска, обоснование принципов праздничного оформления городской среды, ландшафтного дизайна, дизайна издательской и сувенирной продукции. Разработчики — департамент имущественных отношений и департамент архитектуры и градостроительства по согласованию с департаментом культуры Администрации города Омска.
   • Концепция PR-обеспечения подготовки и проведения празднования предусматривает разработку медиаплана, выпуск информационных материалов, аудио- и видеопродукции, посвященной 300-летию города. Разработчики — департамент информационной политики и департамент культуры.

Строительство, реконструкция и реставрация объектов городской среды, в том числе в местах проведения празднования. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• специальная реконструкция и реставрация жилых и нежилых зданий, распложенных по утвержденным гостевым маршрутам;
• установка памятников основателям города Омска Петру I и И. Бухгольцу;
• проведение комплекса археологических раскопок и музеефикации объектов на территории первой Омской крепости;
• благоустройство набережных реки Оми в центральной части города;
• комплекс ремонтных и реставрационных работ фасадов зданий и памятников, расположенных в центральной части города от набережной Оми до Омской крепости;
• обустройство отдельного автомобильного проезда из жилого квартала, расположенного в Омской крепости;
• реализация Концепции визуально-графического оформления празднования с учетом архитектурно-ландшафтной специфики города.

Обеспечение информационной поддержки празднования. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• составление и реализация медиаплана на 2015–2016 годы по продвижению предстоящего юбилея Омска на федеральном и международном уровнях;
• размещение информации о ходе подготовки и проведении празднования на сайте, посвященном 300-летию основания города;
• освещение в средствах массовой информации хода подготовки празднования;
• обеспечение взаимодействия с городами-партнерами Омска, дипломатическими миссиями, в консульские округа которых входит Омск, посольствами стран дальнего и ближнего зарубежья, с которыми наш город связан дружественными отношениями, общественными организациями, членом которых является город Омск (МАГ, АСДГ, ВСМС и др.), межрегиональной общественной организацией «Омское землячество» по вопросам участия в юбилейных торжествах;
• формирование плана издательской деятельности и изготовления сувенирной продукция к 300-летию города.

Организация культурно-массовых мероприятий. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• подготовка и проведение культурно-массовых мероприятий, предусмотренных Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия города Омска (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 2040-р);
• проведение культурно-массовых мероприятий, посвященных празднованию 300-летия основания города Омска, предусмотренных Сводным планом действий по подготовке и проведению празднования 300-летия основания города Омска на период до 2016 года;
• организация массовых театрализованных представлений, праздников, народных гуляний, ярмарок, выставок, творческих конкурсов в честь 300-летия Омска в административных округах города;
• организация музейно-выставочных проектов с участием ведущих отечественных и зарубежных музеев;
• проведение тематических выставок в библиотеках, музеях и выставочных залах;
• проведение научных симпозиумов и конференций общероссийского и международного уровня, посвященных истории и культуре Омска;
• организации культурного обмена творческими коллективами, выставками, культурными программами с городами России и зарубежных стран.

Определены следующие основные места проведения культурно-массовых праздничных мероприятий:

• транзит парка «Зеленый остров»;
• ул. Красный Путь;
• Соборная площадь;
• сквер имени Дзержинского;
• Площадь Победы (напротив Омского государственного академического театра драмы);
• Воскресенский и Выставочный скверы;
• Омская крепость;
• ул. Музейная, Спартаковская, Партизанская;
• площадь перед ТЭЦ № 1 (ул. Некрасова, 1/1);
• Любинский проспект;
• набережная Тухачевского (между домом 1 по ул. Некрасова и бассейном «Пингвин», расположенным по адресу: ул. Таубе, 2).

Основные площадки для проведения праздничных мероприятий в административных округах города:

• Кировский округ: площадь у КДЦ «Иртыш», площадь у Дворца культуры Кировского округа, парк Победы;
• Ленинский округ: Площадь Праздников (ул. Гашека), стадион «Авангард»;
• Октябрьский округ: Парк культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ;
• Советский округ: парк «Советский», парк «Зеленый остров»;
• Центральный округ: Площадь Праздников, сад «Сибирь».

Организация спортивных мероприятий и программ для молодежи. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• массовые спортивные праздники и соревнования в административных округах города;
• реконструкция и открытие новых спортивных сооружений.

Привлечение общественности к участию в подготовке и проведении празднования. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• привлечение к активному участию в подготовке праздничных культурно-массовых мероприятий и других программ некоммерческих организаций, региональных политических партий, движений, религиозных конфессий, национально-культурных центров, действующих на территории Омска;
• формирование и поддержка групп волонтеров для работы на праздничных мероприятиях и проектах.

Привлечение инвесторов к участию в подготовке и проведении празднования. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• привлечение хозяйствующих субъектов, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, жителей города к подготовке и проведению празднования;
• привлечение представителей иных субъектов Российской Федерации и городов России к участию в подготовке и проведении юбилея.

Обеспечение безопасности и охраны правопорядка в местах проведения празднования. В этом направлении предполагается осуществить следующие мероприятия:

• разработка проекта и реализация системы мер по обеспечению безопасности в местах проведения праздничных массовых мероприятий;
• разработка проекта и реализация плана организации дорожного движения в городе в период проведения празднования 300-летия Омска.

Финансовое обеспечение

Финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования 300-летия основания Омска предусматривается за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников, в том числе Фонда 300-летия города Омска.

Финансовое обеспечение осуществляется на основе плана-графика, с учетом расходов на проведение праздничных мероприятий и укрепление материально-технической базы учреждений культуры города.

Механизм реализации

Представительным и руководящим органом по организации подготовки празднования 300-летия основания города Омска является рабочая группа по обеспечению реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска, утвержденная распоряжением Администрации города Омска № 75-р «О создании рабочей группы по обеспечению реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска» от 27 марта 2009 года.

Исполнительным органом подготовки и проведения празднования 300-летия основания города Омска является городской оргкомитет, возглавляемый Мэром города Омска.

К реализации соответствующих программ и проектов привлекаются предприятия и организации города и области независимо от их организационно-правового статуca и подчиненности, представители деловых кругов и коммерческих структур, общественных объединений, населения Омска и Омской области.